浦东亚芯科技园

• 上海智能制造加速转型 500亿专项额度强化产融支持

  为加速“上海制造”品牌智能化转型，上海市通过深化产融合作强化招商引资与产业扶持。2024年举行的上海市智能制造推进大会上，相关部门与金融机构签署战略合作协议，明确提供不低于500亿元专项额度支持智能制造产业融资，助力培育引领性解决方案供应商、示范性智能工厂，推动千余家规模以上企业实施智能化转型。 一、上海智能制造发展基础与战略布局 上海凭借坚实的工业基础、密集的科创资源和开放的市场环境，已成为中国智能制造产业的核心集聚区。2023年，全市智能制造系统集成产值达387亿元，同比增长33%，增速高于工业平均水平，体现出智能化转型的显著成效。为持续深化产业优势，上海将智能制造作为“上海制造”品牌升级的核心抓手，通过实施智能制造应用“十百千”工程，系统性推进产业转型——目标培育具有国际竞争力的引领性智能制造系统解决方案供应商，打造可复制推广的示范性智能工厂，带动千余家规模以上制造企业实现生产方式、管理模式的智能化变革。目前，上海已形成涵盖机器人、工业软件、智能传感器、工业互联网等关键领域的产业生态，一批企业入选国家级智能制造系统解决方案供应商目录，为产业高质量发展奠定了坚实基础。 二、产融合作机制创新与专项额度落地 为破解智能制造企业融资瓶颈，2024年上海市智能制造推进大会上，市产业主管部门与金融机构签署战略合作框架协议，推出总规模不低于500亿元的智能制造专项融资额度。这一合作构建了“政府引导、市场运作、精准滴灌”的产融协同新模式：政府部门发挥信息优势，梳理发布智能制造重点企业名录和项目清单，向金融机构精准推荐优质标的；金融机构则设立专项团队，基于推荐名单提供定制化融资服务。专项额度覆盖企业从技术研发、装备采购到市场拓展的全生命周期资金需求，包括信用贷款、供应链融资、并购贷款等多种产品，着力解决企业“融资难、融资慢、融资贵”问题。此次合作是上海完善“产业政策+金融工具”支持体系的重要举措，旨在通过资本赋能，加速智能制造技术产业化和规模化应用。 三、智能制造企业融资痛点与解决方案 智能制造企业的独特运营模式使其面临多重资金压力。在产业链上游，核心生产装备多依赖进口，国际供应商通常要求预付全款或高额定金，导致企业采购环节资金占用量大；下游对接制造企业客户时，项目周期长、回款慢成为常态，前后端资金流不同步形成“资金剪刀差”。更关键的是，这类企业多以技术研发和系统集成见长，固定资产占比低，传统金融机构依赖抵押物、财务报表的授信模式难以适配，导致“轻资产、高成长”企业融资无门。针对这些痛点，500亿元专项额度创新采用“技术评估+产业链信用”的授信逻辑：金融机构组建由技术专家、行业分析师参与的评审团队，重点考察企业核心技术的先进性、专利布局、行业应用案例及上下游合作稳定性，而非单纯依赖财务指标。对入选国家或上海智能制造示范名单的企业、承担重点攻关项目的企业，给予优先授信支持，额度更高、利率更优，切实为企业“输血减负”。 四、产融协同助力产业升级与风险防控 此次500亿元专项额度的落地，不仅是资金层面的支持，更将通过产融协同优化智能制造产业生态。金融机构作为专业第三方，在提供融资的同时，还将借助自身风险管理经验，帮助企业完善财务制度、优化现金流管理，降低运营风险。例如，针对企业上下游资金压力，可设计基于订单的预付款融资、基于应收账款的保理业务，缩短资金周转周期；针对技术研发不确定性，可配套知识产权质押融资、研发费用补贴贷款等产品，降低创新风险。从长远看，专项额度将加速资本向智能制造领域集聚，推动形成“技术突破—资金支持—市场拓展—规模扩张”的良性循环。随着更多企业获得资金支持，上海智能制造产业链的完整性和韧性将进一步增强，有助于培育一批掌握核心技术、具有国际影响力的领军企业，为“上海制造”迈向全球价值链高端提供有力支撑。

  2025-08-17

• 上海自贸区保税区经发处以制度创新赋能招商引资新高地

  作为上海自贸区改革攻坚的核心部门，保税区管理局经济发展处通过制度创新与高效服务持续优化营商环境，近三年累计推动超千家企业落户，形成可复制推广的"自贸经验"。该团队以企业需求为导向，在贸易便利化、投资自由化等领域突破多项改革难题，成为区域高质量发展的关键引擎。 一、制度创新破解企业痛点 在货物状态分类监管改革中，团队深入调研35家企业运营痛点，联合海关等部门首创"口岸+保税+国内"三态分置管理模式。某物流企业试点后仓储成本下降52%，带动产业链上下游20余家企业同步升级信息系统。针对平行进口汽车认证难题，专项工作组历时数月梳理国际标准，推动3C认证流程压缩60%，助力区域成为全国第二大汽车进口枢纽。 二、24小时响应机制树立服务标杆 建立企业诉求"首问负责制"，通过单一窗口实现外资备案"一表通办"，平均办理时限压缩至3工作日。某生物医药企业境外并购项目中，团队连夜审核材料，避免企业因时效问题产生巨额违约金。数据显示，经发处承办的180亿美元境外投资备案实现零差错，多项案例入选国际最佳实践。 三、跨部门协同构建开放生态 牵头组建由海关、金融等12个部门参与的联席机制，在跨境电商领域首创"前仓后库"监管模式，使进口商品通关时效提升70%。国际中转集拼业务试点中，协调制定差异化解决方案，吸引全球前三航运企业设立亚太分拨中心，带动区域航运物流增长35%。 四、党建引领锻造攻坚铁军 这支由党员为主的队伍建立"晨会+夜校"学习机制，累计形成40万字改革台账。在服务业扩大开放试点中，团队成员三个月内攻克医疗教育等8个领域制度壁垒，推动全国首个外商独资医院落地。其创新成果获评上海市优化营商环境经典案例。 目前，该部门正推进RCEP高标准规则压力测试，在数字贸易等新赛道已形成15项创新预案。保税区管理局相关负责人表示，将持续以制度型开放为核心，打造更具国际竞争力的营商环境示范样本。

  2025-08-17

• 上海书院镇工业园区升级生态智能型 临港产城融合提速

  上海书院镇都市工业园区正加速向生态智能型升级，临港浦东公司与龙湖集团达成战略合作，共同参与“南北科创走廊”建设，通过招商引资引入新能源汽车零部件等前沿产业，同步推进民生项目建设，为临港产城融合发展注入新动能。 一、战略合作赋能产业转型 临港浦东公司与龙湖集团的此次合作，旨在发挥“临港制造”产业基础与龙湖集团品牌资源优势，整合政策支持、人才储备、技术研发及市场渠道等多方面资源，聚焦低效产业用地转型升级、项目地块合作开发及物业招商运营等领域。双方将通过“强强联手”，推动书院镇都市工业园区从传统工业园区向第四代生态智能型园区转型，为临港“国际智造城”和“滨海未来城”建设提供动力引擎，助力上海科创中心建设及产业结构优化升级。 二、新兴产业集群加速形成 结合临港地区“2+3+4”产业体系，书院镇都市工业园区升级项目将重点引进新能源汽车零部件、智能机器人、新一代信息技术三类战略新兴产业及高新技术产业企业。经过前期筹备，项目已储备一批前沿优质企业资源，包括特斯拉电机精密仪器零部件供应商、库卡机器人技术设备服务商、工业激光视觉传感综合研发中心及新能源BMS技术转化生产基地等。这些企业的引入将进一步完善区域产业链条，提升产业协同创新能力。 三、产城融合助推乡村振兴 产业兴旺是乡村振兴战略的重要支撑，此次战略合作是对“南北科创走廊”建设及产城融合发展的积极响应，将为书院镇产业转型注入强劲动力。与此同时，生态宜居是乡村振兴的内在要求，书院镇以群众需求为导向，持续优化公共服务，推动民生建设项目落地。近期，书院镇4个民生项目集中开工，涵盖社区体育公园及配套设施、新建道路、河道整治及景观绿化、居住区景观工程等领域，着力提升区域公共服务水平。 四、生态宜居提升生活品质 在民生项目中，书院社区体育公园及配套设施工程为最大项目，计划三年内全面完工并投入使用。该公园集生态观光、体育健身、文化休闲功能于一体，建成后将弥补书院镇公园配套设施不足的问题，改善周边居民生活环境。书院社区X81路（丽正路-首善街）新建道路工程、黄华港河道整治及景观绿化工程（二期）（白龙港-X81路）和书院社区居住区景观工程（一期）等项目，大部分计划于次年年底完工。此外，书院镇农村生活污水处理、镇区雨污分流等建设项目也于2019年陆续启动，通过系统性民生工程建设，持续提升居民生活质量，构建生态宜居的城乡环境。

  2025-08-17

• 上海松江工业互联网网络创新赋能长三角智造升级引热议

  松江区围绕工业互联网网络创新应用深化招商引资工作，积极吸引产业链上下游企业集聚，推动区域数字化转型与长三角产业协同发展，助力制造业高质量发展战略落地。 一、依托G60科创走廊加速网络创新布局 松江区作为长三角工业互联网建设的重要节点，于2018年率先提出协同创新工程。此后连续多年通过G60科创走廊推进三省一市网络基础设施共建共享，实现标识解析体系跨区域互联互通。2019年至2021年间，松江区联合多地建设工业互联网网络化改造试点园区，推动5G专网、边缘计算等技术在高端装备制造领域的规模部署。 二、政策引导驱动网络基础设施建设 松江区出台工业互联网专项资金管理办法，对标杆企业网络化改造项目提供财政支持。2020年实施"千企上云"计划，累计引导数百家企业完成内网升级。此外，松江区建成工业互联网安全监测平台，实现区域联网设备动态防护。至2022年，全区建成新型工业网络基站逾千个，重点产业园区实现全光网覆盖。 三、多元场景应用引领实体转型 在航空航天领域，企业通过高精度定位技术实现部件全流程溯源管理；装备制造企业应用标识解析体系提升供应链协同效率。2021年松江区落地国家工业互联网测试中心，聚焦5G+工业互联网融合应用验证，累计推动百余个智能制造场景落地。在民用航空领域，工业互联网技术助力企业提升设备运维效率，降低突发故障风险。 四、技术融合催生产业新生态 松江区联合科研机构突破新型网络架构与标识解析关键技术，其中2022年研发的异构网络融合方案被纳入行业标准。通过建立工业互联网创新中心，引进孵化平台服务商，加速边缘计算、数字孪生等技术的产业化应用。2023年长三角工业互联网开发者社区在松江成立，促进共性技术共享与创新成果转化。 五、区域协作深化发展新路径 松江区牵头建立长三角工业互联网联盟，定期组织跨省市技术对接活动。2020年启动"网络应用创新伙伴计划"，联合培育平台服务商、解决方案供应商等生态主体。在三省一市协同机制下，松江区推动建立区域标准互认体系，实现企业网络接入互联互通，降低异地技改成本。 六、未来规划瞄准全球示范标杆 松江区规划建设工业互联网创新应用先导区，重点培育平台级解决方案与核心技术。2024年将启动新型工业网络示范基地建设，深化5G-A技术在智能工厂的应用。同步构建工业数据流通体系，探索工业互联网标识解析与国际标准接轨路径，强化长三角在全球智能制造领域的协同竞争力。

  2025-08-17

• 上海推出一带一路跨境电商行动计划 深化国际经贸合作

  上海近日发布《一带一路跨境电商行动计划》，旨在依托一带一路倡议，发挥上海区位与开放优势，构建跨境电商国际合作新平台，优化贸易便利化措施，强化招商引资，推动产业链供应链升级，助力上海打造全球跨境电商枢纽城市。 一、行动计划的背景与意义。作为一带一路建设的重要节点城市，上海近年来跨境电商发展势头强劲，已形成涵盖平台、物流、支付、通关等全链条的产业生态。随着全球贸易数字化转型加速，一带一路沿线国家市场需求持续释放，制定专项行动计划既是上海服务国家战略的重要举措，也是推动外贸高质量发展、培育国际竞争新优势的必然要求。 二、总体目标与发展定位。行动计划明确，将以上海自贸试验区、虹桥国际开放枢纽等为核心载体，构建“一核引领、多区联动”的跨境电商发展格局。聚焦沿线国家重点市场，推动跨境电商与制造业、服务业深度融合，培育一批具有国际影响力的跨境电商平台和品牌企业，打造连接全球、辐射亚太的跨境电商资源配置中心。 三、重点任务与实施路径。一是完善跨境电商服务体系，优化通关监管模式，推动“一次查验、全域通关”，提升口岸通关效率；建设跨境电商综合服务平台，整合物流、支付、金融、法律等服务资源，为企业提供“一站式”解决方案。二是强化国际物流网络建设，支持企业在沿线国家布局海外仓，完善“海外仓+本地配送”物流体系；加密上海至沿线国家的航空货运航线，发展多式联运，降低物流成本。三是推动数字技术赋能，鼓励跨境电商企业运用大数据、人工智能等技术，优化选品、营销和供应链管理；建设跨境电商数字贸易平台，促进数据跨境流动和安全共享。 四、保障措施与政策支持。上海将设立跨境电商发展专项资金，重点支持企业开拓沿线国家市场、建设海外仓、开展数字化转型等；优化金融服务，鼓励银行、保险机构开发针对跨境电商的信贷、汇率避险、信用保险等产品；加强人才培养，支持高校、职业院校与企业合作开设跨境电商相关专业，培育复合型人才。 五、国际合作与开放举措。行动计划提出，将深化与一带一路沿线国家的跨境电商合作，举办高水平跨境电商博览会、论坛等活动，搭建供需对接平台；推动与沿线国家签订跨境电商合作备忘录，在标准互认、知识产权保护、争端解决等领域加强沟通协调；支持上海跨境电商平台“走出去”，在沿线国家建立本地化运营中心，拓展市场渠道。 六、企业参与与生态构建。鼓励上海本地跨境电商龙头企业发挥引领作用，带动中小微企业抱团出海；吸引国内外知名跨境电商平台、服务商在上海设立区域总部或功能性机构，完善产业生态链；支持传统外贸企业、制造业企业转型发展跨境电商，拓展线上销售渠道，提升品牌国际影响力。 七、区域协同与联动发展。加强上海与长三角地区其他城市的协同，共建跨境电商产业带，共享海外仓、物流枢纽等资源；推动长三角跨境电商综试区联动发展，实现政策互通、监管互认、信息共享；支持上海自贸试验区临港新片区、虹桥国际中央商务区等重点区域先行先试，探索跨境电商创新发展模式。 八、风险防范与合规建设。建立跨境电商风险预警机制，加强对沿线国家市场环境、政策法规、贸易壁垒等的监测与分析，为企业提供风险提示和应对建议；强化企业合规经营指导，规范跨境电商进出口环节的质量安全、知识产权、数据安全等管理，提升企业国际竞争力。 该行动计划的发布，将进一步释放上海跨境电商发展潜力，推动更多企业通过跨境电商拓展一带一路市场，为上海建设国际消费中心城市和贸易中心城市注入新动能，也为一带一路沿线国家经贸合作搭建更加便捷高效的桥梁。

  2025-08-17

• 上海自贸区跨境电商示范园区启动 构建一站式服务体系

  上海自贸试验区保税区域内的上海市跨境电子商务示范园区正式启动。作为上海设立的第一批跨境电商示范园区，该园区依托自贸试验区制度优势，通过与上海市跨境电商公共服务平台联动，构建涵盖商品备案、物流通关等“一站式”服务体系，为入驻企业提供高效配套服务。依托前期试点积累的基础，园区未来将深化制度创新，优化服务流程，助力招商引资与跨境电商产业高质量发展。 一、示范园区设立是落实国家跨境电商发展战略的重要举措。国家层面已批复同意在上海等多个城市设立国家跨境电子商务综合试验区，旨在通过制度创新推动跨境电商健康发展。上海作为我国对外开放的重要窗口，此次设立示范园区，既是对综试区建设的具体落地，也是进一步发挥自贸试验区先行先试优势，探索跨境电商发展新模式、新路径的关键布局，对提升上海在全球贸易中的竞争力具有重要意义。示范园区的设立将进一步整合区域资源，推动跨境电商产业集聚，为上海建设国际贸易中心注入新动能。 二、一站式服务体系为企业发展提供全流程支撑。示范园区挂牌主体与上海市跨境电商公共服务平台建立了紧密的线上线下对接机制，能够为入驻企业提供从商品及企业备案、物流方案设计、通关手续办理到监管信息实时对接等全链条服务。这种集成化服务模式有效简化了企业运营流程，减少了中间环节，帮助企业降低运营成本，提升市场响应速度。通过统一的服务入口，企业可快速完成各项业务办理，避免多部门跑动，进一步优化了营商环境，增强了对跨境电商企业的吸引力。 三、自贸试验区前期试点为示范园区奠定坚实基础。上海自贸试验区成立以来，海关、国检等监管部门积极推进跨境电商监管制度创新，通过优化监管流程、简化通关手续等措施，为跨境电商发展营造了良好环境。保税区域在此基础上积极引进跨境电商试点项目，相关平台已吸引了数百家商家入驻，上线商品种类丰富，日均订单量保持较高水平，形成了较为成熟的跨境电商生态圈。这些前期积累的经验和资源，为示范园区的启动和后续发展提供了有力支撑，确保园区能够快速进入稳定运营状态。 四、未来将深化创新拓展模式推动产业升级。以上海跨境电商示范园区设立为契机，自贸试验区将进一步深化监管制度、服务模式等方面的创新，持续提升企业通关效率，降低通关成本。同时，针对保税进口业务，探索推进保税集货、线上线下互动等多元化运作模式，丰富跨境电商消费场景。通过模式创新，吸引更多境外消费回流，促进外贸新业态与传统产业融合发展，助力上海构建更具活力的国际贸易生态体系，为全国跨境电商发展提供可复制、可推广的经验。

  2025-08-17

• 上海自贸区专家解读外贸结构优化与"十三五"转型路径

  在"十二五"期间，我国通过深化改革开放和推进招商引资，实现了外贸结构的显著优化。面对全球经济格局调整和国内经济转型的双重挑战，外贸领域呈现出一般贸易占比提升、区域布局改善等积极变化，为"十三五"期间实现高质量发展奠定了基础。 一、外贸结构优化成效显著 "十二五"期间，一般贸易出口占比从2011年的48%提升至2015年的54%，加工贸易比重同期下降6个百分点。中西部地区进出口增速连续三年高于东部地区，重庆、成都等内陆城市形成电子信息产业集群，带动区域协调发展。高附加值产品出口占比提升至35%，轨道交通、航空航天设备成为新的出口增长点。 二、转型关键期面临双重挑战 国际方面，发达国家量化宽松政策导致汇率波动，新兴市场需求萎缩，全球贸易增速连续四年低于经济增速。国内方面，传统劳动密集型产品出口竞争力下降，机电产品出口中核心零部件仍依赖进口。上海自贸试验区率先试点的贸易便利化措施，为全国提供了通关效率提升40%的实践经验。 三、"十三五"转型三大突破方向 首先，推动服务贸易创新发展，重点扩大金融、电信等领域开放。北京服务业扩大开放综合试点显示，知识密集型服务出口年均增长达15%。其次，构建跨境电商全链条体系，杭州跨境电商综试区带动中小企业出口增长25%。第三，深化国际产能合作，推动装备制造与沿线国家基建需求对接。 四、企业国际化需提升协同能力 当前对外投资存在单打独斗现象，制造业海外投资成功率不足60%。建议建立产业链协同出海机制，发挥苏州工业园区等载体作用，推动上下游企业联合开拓市场。重点培育具有全球资源配置能力的跨国公司，建立海外研发中心超过200家。 五、制度创新释放开放红利 近期出台的开放型经济新体制政策，将推动负面清单管理制度向全国推广，预计外资准入限制措施再削减30%。深圳前海已试点将企业设立时间压缩至3个工作日的国际标准，这类经验将助力营商环境持续改善。 在全球价值链重构的背景下，"十三五"期间需把握数字贸易、绿色贸易等新机遇。通过深化供给侧结构性改革，预计到2025年高技术产品出口占比有望突破50%，形成内外联动的高水平开放新格局。

  2025-08-17

• 青浦规模工业1-2月平稳增长 招商引资激活区域动力

  最新数据显示，青浦区规模工业企业1-2月累计产值达213.7亿元，同比微增0.4%，实现良好开局。招商引资工作的深入推进，为区域工业经济注入强劲动能，带动企业转型和产业升级。与此同时，产销结合良好，但出口面临挑战，整体呈现稳中有进态势。各企业层次表现差异显著，大企业和重点项目成为增长主引擎。 一、 青浦区规模工业1-2月表现平稳开局，全区864户企业累计实现产值同比增长，显示生产端韧性。其中，亿元企业产值贡献突出，占比超过八成，体现出主导作用显著。这些企业通过优化内部管理和技术升级，应对市场波动，例如高端装备制造领域的产能提升拉动整体工业链复苏。招商引资工作的深化，吸引了多个外资和内资项目入驻，形成新增长点。区域内的战略新兴产业，如生物医药和电子信息行业受益明显，通过政策扶持和园区协作，实现研发能力增强，为后续季度奠定基础。 二、 大企业和重点项目生产形势亮眼，百强企业和二十户重点企业产值增速均高于平均水平，成为增长核心驱动力。重点企业产值同比提升逾五成百分点，远超整体水准，归因于创新投资和供应链协同。例如，高新技术企业加快产品迭代，推出节能环保新品，市场响应积极。招商引资举措聚焦龙头企业，在青浦综合保税区引进智能工厂项目，带动中小配套企业协同发展，优化产业结构。全区工业体系逐步向数字化、绿色化转型，政府专项基金支持企业购置新设备，提升了单位产能效率，缓解外部环境压力。 三、 产销结合良好，但销售产值和出口面临压力，总体产销率维持高位水平。出口交货值下滑幅度大于销售产值，反映出海外需求减弱趋势，主要是国际贸易环境紧张及汇率波动所致。具体而言，部分出口导向型企业订单减少，倒逼其转向内销市场扩张，如消费品行业通过电商渠道拓展销售。招商引资在此扮演缓和角色，引导企业开发新兴市场并共建外贸平台，增强了风险应对能力。此外，区域协同机制强化了物流通关效率，降低供应链中断影响，企业库存管理优化实现产销匹配，维持了工业经济稳定。 四、 招商引资工作的战略意义凸显，作为区域增长重要支点，其成效体现在产业链完善和就业机会提升。青浦区近年加大引资力度，聚焦智能制造和研发创新领域，例如引入新能源项目带动配套企业入驻，形成集群效应。招商引资推动了营商环境改善，简化了审批流程，吸引资本持续流入。未来，基于当前开局态势，应持续深化引资策略，针对出口弱势领域加强国际技术合作，同时扶持中小企业融资渠道，确保全区工业增长均衡和持续性发展潜力。这为青浦区年度经济目标达成奠定基础，助力工业体系整体升级。

  2025-08-17

• 上海自贸区率先试点贸易调整援助 优化开放型经济环境

  上海自贸试验区近日启动贸易调整援助试点工作，通过制度创新为区内企业应对贸易冲击提供支持，助力企业恢复竞争力，此举将进一步优化区域营商环境，服务招商引资和开放型经济高质量发展。 一、贸易调整援助的国际起源与实践。贸易调整援助制度起源于20世纪60年代的美国，旨在通过系统性援助措施，帮助因进口增长而面临经营困难的产业及工人缓解冲击、恢复竞争力。该制度后在欧盟、日本、韩国等主要经济体逐步推广，成为平衡贸易自由化与产业保护、促进贸易结构优化的重要政策工具。国际实践表明，贸易调整援助通过利益补偿与能力建设相结合的方式，既能减少贸易开放带来的短期阵痛，又能推动产业主动进行技术升级和市场转型，最终提升产业国际竞争力。 二、上海试点的战略定位与创新价值。作为国内首个引入贸易调整援助制度的自贸试验区，上海自贸试验区此次试点是主动对接国际贸易投资最高标准的重大制度探索。在开放型经济深入发展的背景下，此举既是适应全球经贸格局变化、对接国家扩大开放战略的必然选择，也是通过压力测试发挥先行先试作用的新平台。通过试点，上海自贸试验区将探索符合中国国情的贸易调整援助模式，为全国范围内完善贸易救济体系、提升产业链供应链韧性积累可复制、可推广的经验。 三、援助申请的核心条件与适用范围。《试点办法》明确了企业申请贸易调整援助的具体情形。当上海自贸试验区内企业出现两类经营困难时，可申请实施经营调整以恢复竞争力：一是国内主要销售产品受进口同类产品冲击，或主要出口商品在目标国遭遇贸易摩擦等壁垒；二是因此导致企业出现员工离职或主要产品产量、销售量显著下降。其中，员工离职需满足一年内20%以上或连续两年每年10%以上的比例，产量或销售量需较上一年度下降30%以上。 四、援助实施方式与服务内容。此次贸易调整援助以技术援助为主要方式，由实施机关通过购买公共服务的形式向企业提供支持。援助内容覆盖企业经营调整的多个关键环节，包括市场推广策略优化、产品检测认证服务对接、国际市场营销渠道拓展、产品设计研发能力提升、信息化管理系统升级、贸易风险管理咨询及培训、出口信用保险保障、供应链管理优化及融资支持、员工专业技能培训等，形成全方位的帮扶体系，助力企业提升应对外部冲击的能力。 五、应对贸易摩擦的现实需求与保障作用。近年来，全球贸易保护主义呈现抬头趋势，国际贸易摩擦频发，我国出口企业面临的外部环境日趋复杂。上海作为我国外向型经济的重要门户，企业受贸易摩擦影响较为突出。据统计，截至2016年，上海企业累计遭受全球贸易摩擦案件影响数量较多，部分仍在实施措施的案件对企业生产经营造成长期困扰。贸易调整援助试点的启动，将为受影响企业提供精准支持，帮助企业通过主动调整经营策略、提升核心竞争力，有效消解不利贸易环境因素的影响，稳定生产经营，增强参与国际竞争的韧性。 六、试点期限与长效机制探索。根据《试点办法》，企业通过援助开展经营调整计划的期限暂定为两年。在试点过程中，实施机关将结合企业实际情况，动态评估援助效果，及时优化援助措施。通过两年的试点实践，上海自贸试验区将进一步探索贸易调整援助的申请流程、评估标准、服务供给模式等关键环节，为未来建立长效机制、扩大援助范围奠定基础，推动开放型经济环境下产业健康可持续发展。

  2025-08-17

• 上海中小企业借力“双推”工程迈入“互联网+”快车道

  上海市持续深化中小企业赋能行动，通过实施“双推”工程等精准招商与赋能举措，有力促进产业链升级与创新协同发展。该工程聚焦打通中小企业数字化转型堵点，借助政策杠杆激活市场资源，有效降低了企业“触网”门槛与运营成本。 一、聚焦痛点精准施策构建赋能体系 针对中小企业普遍面临的数字化转型能力弱、投入压力大、服务对接难等问题，上海市经济信息化委系统性布局“双推”工程。该工程以双轮驱动为核心逻辑：其一推动电子商务平台优化服务能级与市场拓展力，其二推动中小企业深度融入电子商务生态链。2023年度通过严格的企业公开征集、区级初审、多维专家评审等程序，遴选出覆盖工业品供应链协同、跨境数字营销、质量追溯管理、智慧物流调度、金融科技服务等14个垂直领域的平台服务商，形成专业化赋能矩阵。 二、创新机制联动资源降低转型成本 工程创新采用“三方联动”成本分摊模式。在政府主导下，设立专项补贴降低平台服务费；引导平台企业提供梯度优惠方案与免费体验期；同时激励中小企业主动配置部分预算投入数字化工具采购。此举显著缓解了中小企业短期投入压力，在2023年第二季度末的专项审计数据显示，参与企业在供应链响应效率、获客成本控制及质量管控环节实现了15%-30%的运营优化。 三、强化服务对接激发产业协同效能 为推动供需精准匹配，2023年年中在上海市北功能区举办线下全域对接交流会，搭建实体撮合场景。14家平台机构同步开展超过50场行业研讨会、平台功能实测路演及定制化服务设计。通过沉浸式技术展示与真实场景解决方案推演，消除企业在数据安全、系统兼容性等方面的顾虑，直接促成近千家本市中小企业在一个月内签署平台服务协议。 四、垂直领域深度赋能源头提升竞争力 入选平台以产业互联网逻辑赋能实体经济，形成示范性转型路径：工业品B2B平台帮助制造企业打通上游采购标准化流程，库存周转率提升20%；跨境数字营销平台为外贸企业提供全链路流量转化方案，平均降低获客成本约40%；供应链可视化平台实现物流异常响应时效缩短至30分钟。这些变革显著增强了中小企业在价值链重构中的话语权。 五、构建可持续发展数字生态 “双推”工程已超越阶段性项目范畴，逐步发展成上海中小企业数字化转型基础设施的重要组成。政策持续关注平台服务有效性追踪，通过季度动态评估优化资源配置。市场反馈证实，持续使用双推平台服务超过六个月的企业，其线上业务收入占比平均提高18个百分点，数字工具常态化使用率超70%，形成“服务—增效—复购”的正向循环，为长三角产业协同数字化奠定了市场化基石。

  2025-08-17

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